鲁网5月28日讯(记者郑泽之)5月28日上午,日照市政府新闻办召开2025年日照市农业保险最新政策新闻发布会,市财政局党组书记、局长周升元介绍日照农业保险最新政策,市财政局党组成员、市财政国库支付中心(市非税收入管理服务中心)主任徐晓君,市农业农村局副局长史成慧回答记者提问。
农业保险作为分散农业风险的重要手段,具有推进农业发展、促进乡村振兴、保障农民收益的重要作用。近期,省财政厅、省农业农村厅、山东金融监管局陆续印发了在全省全面实施“小麦、水稻、玉米、大豆”完全成本保险和种植收入保险的一系列政策通知。日照市积极落实上级文件要求,第一时间转发政策通知,在全市部署推进有关险种的承保工作。
推广的保险品种和保费保额
此次全市范围推广开展的保险品种有小麦、玉米、水稻、大豆4类作物的完全成本保险,和玉米、大豆2类作物的种植收入保险,共6个险种。其中,小麦、玉米、水稻、大豆的完全成本保险保额每亩分别为1000元、950元、1150元、700元,保费每亩分别为30元、40元、46元、35元;玉米和大豆种植收入保险保额每亩分别为1000元、830元,保费每亩分别为55元、45元。保险费率在3%—5.5%之间。
保费承担比例
6类险种的保费承担比例都是一样的。其中,农户自行承担20%,中央财政补助35%,省财政对省财政直接管理县,也就是莒县、五莲县补助30%,对东港区、岚山区补助15%,其余部分由市与区县按5:5比例承担。
政策亮点
本次农业保险政策具有四个亮点:第一,保障种类更全。从保险责任看,完全成本保险涵盖当地主要的自然灾害、重大病虫鼠害、意外事故、野生动物毁损等风险,种植收入保险涵盖农产品价格、产量波动导致的收入损失,基本覆盖了可能导致农户收入损失的风险,风险保障更加全面。第二,保障范围更广。之前完全成本保险仅在日照市莒县、五莲县两个种粮大县开展,最新政策扩展到东港区、岚山区和三个功能区,让全市所有的种粮种豆主体都能享受到这项惠民政策。第三,保费补贴更多。实现全面覆盖以后,中央、省、市、县四级财政对三大主粮及大豆的保费补贴达到80%,绝大部分保费由财政承担,农民自己仅交20%,投保压力较小,充分体现了国家对农民的支持。第四,保障水平更高。完全成本保险和种植收入保险与原来的物化成本保险相比,每户农民仅需多交几元钱,如果发生灾害,每亩可以多获赔上百元,也就是说,在保费增加非常有限的前提下,遇到同样等级的灾害,这两个高保障险种给农户的赔偿是翻倍的,农民基本上可以实现旱涝保收。
近年来,日照市各级各部门认真贯彻落实中央、省、市关于政策性农业保险工作部署要求,积极作为、密切配合,持续推动农业保险高质量发展。
财政保障能力持续增强
在“三保”压力持续加大、收支矛盾突出的情况下,市县财政部门强化统筹协调,积极对上争取,多措并举筹措资金,为农险发展提供了坚实保障。2020年到2024年,日照市政策性农业保险保费规模由0.82亿元增加到1.05亿元,增长28%;财政补贴资金由6598万元增加到8267万元,增长25%;风险保障水平由23亿元增加到32.43亿元,增长41%;投保农户由48.12万户次增加到56.41万户次,增长17%。
地方特色保险不断丰富
立足日照市农业产业发展特点,在落实好中央、省大宗险种的基础上,引导各区县因地制宜开展地方特色农产品保险。截至目前,全市共开展了6个地方特色险种,其中,全市范围内开展了桑蚕和茶叶低温气象指数保险,东港区开展了蓝莓种植特色保险,岚山区开展了贻贝海水养殖天气指数保险,莒县开展了古树名木保险,莒县、五莲县开展了生猪“保险+期货”。
农险制度体系不断完善
落实中央、省推进农业保险高质量发展有关要求,市县两级均建立了农业保险高质量发展联席会议机制,加强部门之间沟通配合,协同推进农险工作高质量发展。同时,针对农户需求和规范管理要求,结合日照市实际,陆续研究出台《日照市农业保险保险费补贴管理实施细则》《关于进一步加快农业保险保费补贴资金拨付进度的通知》等政策文件,提升财政资金使用效益,规范承保机构运营管理,切实提高农险服务质效。
下一步在线股票配资配资网站,市财政局将落实好牵头主责,强化与农业、金融监管等部门协同联动,持续推动农险“扩面”“提标”,全面提升农业保险保障水平,推动农业保险更多更好地惠及“三农”主体。
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